Как ще работи заем от 50 милиарда долара за Украйна, обезпечен със замразени руски активи

Лидерите на Г-7 се споразумяха да проектират заем от 50 милиарда $ (£39,5 милиарда), с цел да оказват помощ на Украйна в борбата й за оцеляване. Лихвите, извоювани от облагите от замразените активи на централната банка на Русия, ще бъдат употребявани като поръчителство.

Подробностите за договорката бяха разисквани от водачите на Г-7 на срещата им в Италия. Парите могат да стигнат до Киев преди края на годината, съгласно публични представители на Съединени американски щати и Франция.

Президентът на Съединени американски щати Джо Байдън сподели пред кореспонденти на конференция в четвъртък, че този ход е част от „ историческо съглашение “. Президентът на Украйна Володимир Зеленски сподели, че даването на заем посредством активите на Русия „ е жизненоважна стъпка напред в обезпечаването на устойчива поддръжка за Украйна при спечелването на тази война “.

Ето по какъв начин ще работи проектът:

– Откъде ще дойдат парите?

По-голямата част от парите ще бъдат под формата на заем, обезпечен най-вече от държавното управление на Съединени американски щати, подсилен от облаги, извоювани от почти 260 милиарда $ (£205 милиарда ) в обездвижени съветски активи. По-голямата част от тези пари се съхраняват в страните от Европейския съюз.

Френски чиновник сподели, че заемът може да бъде „ допълнен “ с европейски пари или вноски от други страни. Белият дом сподели, че Канада ще заеме Украйна до пет милиарда $ (£3,95 милиарда), до момента в който европейските страни са изразили интерес да изпратят до половината от общия пакет.

Япония също съобщи, че има намерение да помогнете за финансирането на Украйна – макар че нейните закони изискват парите да отиват в бюджета на Украйна, а не в нейните военни старания.

Американски чиновник, който приказва при изискване за анонимност, с цел да прегледа съглашението, сподели, че формалното изказване на водачите на Г-7 следва в петък ще остави отворена вратата за опити за цялостна конфискация на съветските активи.

– Защо просто не дадете на Украйна замразените активи?

Това е доста по-трудно да се направи. Повече от година длъжностни лица от голям брой страни обсъждаха законността на конфискуването на парите и изпращането им в Украйна.

Съединени американски щати и техните съдружници неотложно замразиха всички активи на съветската централна банка, до които имаха достъп, когато Москва нахлу Украйна през 2022 година Това в действителност бяха пари, държани в банки отвън Русия.

Активите са обездвижени и Москва няма достъп до тях, само че към момента принадлежат на Русия.

Докато държавните управления могат нормално замразява благосъстоятелност или средства без усложнения, трансформирайки ги в иззети активи, които могат да бъдат употребявани в интерес на Украйна, изисква спомагателен пласт правосъдна процедура, в това число правно съображение и изговаряне в съд.

Европейски Съюз вместо това е заделил облагите, генерирани от замразените активи. Достъпът до тази чанта с пари е по-лесен.

Отделно Съединени американски щати тази година одобриха закон, наименуван REPO Act — редуциране от Закона за възобновяване на икономическия разцвет и благоприятни условия за украинците — който разрешава на администрацията на Байдън да конфискува пет милиарда $ в съветски държавни активи в Съединени американски щати и да ги употребява в интерес на Киев. Това съглашение е в развой на създаване.

– Как може да се употребява заемът и какъв брой скоро?

Технически специалисти ще работят по детайлностите.

Украйна ще може да харчи парите в няколко области, в това число за военни, стопански и филантропични потребности и реорганизация, сподели американският чиновник.

Съветникът по националната сигурност на господин Байдън, Джейк Съливан, сподели, че задачата е „ да обезпечат нужните запаси на Украйна в този момент за нейните стопански енергийни и други потребности, тъй че тя да е в положение да има нужната резистентност, с цел да устои на продължаващата експанзия на Русия “.

Друга цел е парите да се доставят бързо на Украйна.

Френският чиновник, който не беше акредитиран да бъде обществено назоваван съгласно политиката на френския президент, сподели, че детайлностите могат да бъдат конкретизирани „ доста бързо и във всеки случай 50-те милиарда $ ще бъдат изплатени преди края от 2024 година ”

– Освен разноските за войната, потребностите са огромни.

Последната оценка на вредите на Световната банка в Украйна, оповестена през февруари, пресмята, че разноските за възобновяване и възобновяване на нацията възлиза на 486 милиарда $ (£383 милиарда) през идващите 10 години.

Ходът за отключване на активите на Русия идва откакто във Вашингтон имаше огромно закъснение от Конгреса при одобряването на военна помощ за Украйна.

На събитие на Атлантическия съвет, предвещаващо срещата на върха на Г-7, някогашният дипломат на Съединени американски щати в Украйна Джон Хербст сподели „ фактът, че Американското финансиране не е напълно надеждно е доста значима спомагателна причина да тръгнем по този път. “

– Кой би бил на куката при положение на несъблюдение?

Ако Русия си възвърне контрола на замразените му активи или в случай че имобилизираните средства не генерират задоволително рента, с цел да изплатят заема, „ тогава поражда въпросът за шерването на тежестта “, съгласно френския чиновник.

Макс Бергман, шеф на Програмата за Европа, Русия и Евразия към Центъра за стратегически и интернационалните проучвания сподели предходната седмица, че има терзания измежду европейските финансови министри, че техните страни „ ще останат да държат чантата, в случай че Украйна не извърши отговорностите си “.

Някои народи са сериозни към проекта за изземване на съветски активи.

Говорителят на китайското посолство Лю Пеню сподели пред Асошиейтед прес, че Съединени американски щати „ разпалват борбата и подклаждат борба “.

„ Ние призоваваме Съединени американски щати неотложно да спрат да постановат противозаконни едностранни наказания и да играят градивна роля за преустановяване на спора и възобновяване на мира. “